ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงยังคงเป็นปัญหาเร่งด่วนในชุมชนหลายแห่งทั้งในเมืองและในชนบท หนึ่งความพยายามที่จะรักษาและเพิ่มอุปทานของที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงได้รับการกำหนดควบคุมค่าเช่า การควบคุมการเช่าแตกต่างกันไปตามเขตอำนาจศาลที่ใช้ ไม่ว่าจะมีวิธีการและที่ใดก็ตามการควบคุมค่าเช่ามีทั้งข้อดีและข้อเสีย ในทุกกรณีอุปทานของอพาร์ทเมนท์ที่ควบคุมการเช่านั้นหายากมากโดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีฐานะดี
ประวัติศาสตร์
ในปี 1942 ประธานาธิบดีแฟรงคลินดีลาโนรูสเวลต์ได้จัดทำพระราชบัญญัติควบคุมราคาฉุกเฉินซึ่งทำให้ระบบการควบคุมราคาสากลเกิดขึ้นในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง มาตรการนี้ได้รับอนุญาตให้หมดอายุในปี 2490 นับ แต่นั้นมามีมาตรการหลายอย่างที่ออกแบบมาเพื่อยึดถือราคาที่เพิ่มขึ้นโดยเทศบาลและเขตอำนาจศาลอื่น ๆ รวมถึงความพยายามในการควบคุมราคาบ้าน
กฎระเบียบควบคุมการเช่าที่เป็นที่รู้จักมากที่สุดอยู่ในนิวยอร์กซิตี้ แม้จะมีข้อบังคับเหล่านี้นิวยอร์กซิตี้มีอัตราค่าเช่าที่สูงที่สุดในประเทศหากไม่ใช่โลก ในพื้นที่อื่น ๆ เช่นเคมบริดจ์แมสซาชูเซตส์ซึ่งมีการควบคุมค่าเช่าระหว่างปี 2514 และ 2537 การควบคุมค่าเช่าได้กำหนดวิธีการควบคุม ในพื้นที่อื่น ๆ การควบคุมค่าเช่ายังคงเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอย่างถึงพริกถึงขิงไม่ว่าจะเป็นกฎหมายควบคุมการเช่าซื้อหรือไม่
การควบคุมการเช่าเทียบกับการค้างเช่า
การแช่แข็งค่าเช่าเป็นมาตรการที่ห้ามไม่ให้มีการเพิ่มค่าเช่าโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างชัดเจนจากรัฐบาลเทศบาลรัฐหรือรัฐบาลกลางที่ให้การเช่าค้าง การแช่แข็งเช่ามักจะเป็นมาตรการชั่วคราว ในทางกลับกันการควบคุมค่าเช่าอนุญาตให้เจ้าของที่ดินเพิ่มค่าเช่าได้ แต่ภายในขอบเขตที่กำหนดและโดยปกติจะปีละครั้งเท่านั้น การควบคุมการเช่ามักจะถูกออกแบบมาเพื่อเป็นมาตรการระยะยาวในการควบคุมค่าเช่าโดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีค่าครองชีพสูง
ข้อดีของการควบคุมการเช่า
ข้อดีของการควบคุมค่าเช่าสำหรับผู้เช่านั้นชัดเจน: ค่าเช่าที่ต่ำกว่าและค่าเช่าที่ควบคุมเพิ่มขึ้น สิ่งนี้เป็นประโยชน์อย่างยิ่งในใจกลางเมืองที่การควบคุมค่าเช่าสามารถอนุญาตให้คนงานที่มีรายได้น้อยหรือศิลปินอาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับการบริการขนส่งสาธารณะอย่างดีซึ่งสามารถลดค่าใช้จ่ายในครัวเรือนได้ การควบคุมค่าเช่าสามารถทำให้คนงานเช่นครูและนักดับเพลิงใช้ชีวิตในระยะทางที่เหมาะสมของโรงเรียนและห้องดับเพลิงเมื่อราคาบ้านไม่สามารถเข้าถึงได้
การรับรู้ข้อเสียของการควบคุมการเช่า
เจ้าของบ้านจำนวนมากและคนอื่น ๆ ที่ไม่เห็นด้วยกับการควบคุมค่าเช่าอ้างว่าพวกเขาให้ความไม่ปลอดภัยแก่เจ้าของบ้านในการรักษาคุณสมบัติของพวกเขา ตามผู้ว่าเหล่านี้ค่าเช่าที่เก็บอยู่ในระดับต่ำเทียมป้องกันเจ้าของบ้านจากการทำกำไรเป็นผลให้คุณสมบัติกลายเป็น run-down ซึ่งดึงดูดผู้เช่าที่พึงประสงค์น้อยลงและส่งผลให้ค่าคุณสมบัติที่ต่ำกว่าสำหรับพื้นที่ใกล้เคียงทั้งหมด ประสบการณ์เกี่ยวกับกฎระเบียบควบคุมการเช่าได้พิสูจน์แล้วว่าการรับรู้เหล่านี้ส่วนใหญ่ไม่มีมูลความจริง
ข้อเสียที่แท้จริงของการควบคุมการเช่า
ในขณะที่การควบคุมค่าเช่ามักจะไม่ป้องกันเจ้าของบ้านจากการตระหนักถึงผลกำไรเจ้าของบ้านที่มีคุณสมบัติในเขตควบคุมการเช่าอาจใช้กลยุทธ์การกลั่นแกล้งเพื่อบังคับให้ผู้เช่าย้ายโดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าการเพิ่มขึ้นของค่าเช่าอนุญาตเฉพาะผู้เช่าใหม่เท่านั้น นอกจากนี้เทศบาลหลายแห่งยังมีกฎหมายกำหนดเขตที่ให้ความสำคัญกับร้านค้ากล่องใหญ่เมื่อเทียบกับเขตที่อยู่อาศัยที่มีการควบคุมค่าเช่าเนื่องจากรายได้จากภาษีที่เพิ่มขึ้นที่พวกเขาสามารถเก็บได้ ผู้เช่าที่ปลอดภัยจริง ๆ อพาร์ทเมนต์ควบคุมค่าเช่ามักจะทนต่อการเคลื่อนย้ายแม้จะมีโอกาสทางอาชีพหรือสภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นที่อื่นเพราะกลัวว่าจะต้องจ่ายค่าเช่าที่สูงขึ้นอย่างมาก