ธุรกิจและบุคคลได้รับประโยชน์เมื่อมีการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งการว่างงานต่ำและอัตราเงินเฟ้อเล็กน้อย ก่อนที่จะตกต่ำครั้งใหญ่ในทศวรรษที่ 1930 นักคิดทางเศรษฐกิจเชื่อว่าเป้าหมายเหล่านี้สำเร็จได้ดีที่สุดเมื่อรัฐบาลไม่ได้เข้าไปยุ่งกับเศรษฐกิจ ความยากลำบากทางเศรษฐกิจของทศวรรษ 1930 นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งในมุมมองนี้และในวันนี้รัฐบาลมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเติบโต นโยบายการคลังเป็นคำทั่วไปสำหรับกลยุทธ์สำคัญที่ผู้กำหนดนโยบายใช้เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน
เครื่องมือของนโยบายการคลัง
นโยบายการคลังมีสององค์ประกอบพื้นฐาน: การใช้จ่ายของรัฐบาลและอัตราภาษี นโยบายการคลังแตกต่างกันไปตามการเปลี่ยนแปลงของเครื่องชี้ภาวะเศรษฐกิจ โดยทั่วไปจะใช้วิธีการขยายตัวเมื่อเศรษฐกิจชะลอตัวหรือเข้าสู่ภาวะถดถอยและการว่างงานเพิ่มขึ้น ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ผู้กำหนดนโยบายพยายามกระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยเพิ่มการใช้จ่ายลดภาษีหรือทำทั้งสองอย่าง กลยุทธ์เหล่านี้นำเงินเข้าสู่มือของผู้บริโภคและธุรกิจ
อย่างไรก็ตามเศรษฐกิจสามารถกลายเป็น "ตื่นเต้นมากเกินไป" เพื่อที่จะพูด เมื่อมีการจ้างงานสูงและความต้องการผู้บริโภคที่แข็งแกร่งราคาจะสูงขึ้นและอัตราเงินเฟ้อจะเพิ่มขึ้น เมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้นผู้กำหนดนโยบายอาจกลับนโยบายการคลังแบบขยายและลดการใช้จ่ายหรือเพิ่มภาษี เป้าหมายคือเพื่อให้เกิดความสมดุลที่ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนและตลาดงานที่แข็งแกร่งโดยไม่มีอัตราเงินเฟ้อมากเกินไปหรือขาดดุลมาก
การใช้จ่ายภาครัฐเป็นนโยบายการคลัง
เครื่องมือหนึ่งที่ใช้ในนโยบายการคลังคือการใช้จ่ายที่ออกแบบมาเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ สิ่งนี้มักจะสำเร็จได้ด้วยการระดมทุนสาธารณะของโครงการที่มีประโยชน์เช่นการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน สมมติว่าผู้กำหนดนโยบายตัดสินใจที่จะให้เงินทุนสำหรับโครงการสร้างถนนที่สำคัญ บริษัท รับเหมาก่อสร้างและรับจ้างแรงงาน คนงานใช้จ่ายค่าจ้างของพวกเขาซึ่งจะเป็นการเพิ่มความต้องการของผู้บริโภคและกระตุ้นธุรกิจอื่น ๆ ความคิดริเริ่มการใช้จ่ายมักจะมีประสิทธิภาพในการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่อาจมีข้อเสียในระยะยาว ความต้องการของผู้บริโภคมากเกินไปสามารถเพิ่มอัตราเงินเฟ้อได้ นอกจากนี้รัฐบาลอาจสร้างการขาดดุลด้วยการกู้ยืมเงินที่ใช้ไปรวมถึงหนี้สาธารณะในกระบวนการ
การลดภาษีตามนโยบายการคลัง
นักการเมืองชอบสัญญาลดภาษีและอาจมีเหตุผลที่ดีในการทำเช่นนั้น การลดภาษีสามารถนำเงินเข้ากระเป๋าของผู้คนได้มากขึ้น ผลที่ได้คือความต้องการของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้นซึ่งช่วยกระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจ การลดภาษีให้กับธุรกิจเช่นที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติการลดหย่อนภาษีและงานปี 2017 ช่วยให้ธุรกิจสามารถทำกำไรได้มากขึ้น แนวคิดที่นี่คือการสร้างแรงจูงใจให้ธุรกิจลงทุนและจ้างคนงานเพิ่ม เช่นเดียวกับการใช้จ่ายมีข้อเสียที่อาจเกิดขึ้น เมื่อรัฐบาลลดภาษีมันก็ลดรายได้ด้วย สิ่งนี้สามารถนำไปสู่การขาดดุลซึ่งในที่สุดจะต้องถูกชดเชยด้วยการเพิ่มภาษีหากการเติบโตทางเศรษฐกิจไม่ได้สร้างรายได้จากภาษีใหม่เพียงพอ
บทบาทของนโยบายการเงิน
เครื่องมือของนโยบายการคลังไม่ได้เป็นเครื่องมือเดียวที่ผู้กำหนดนโยบายใช้เพื่อส่งเสริมสภาพเศรษฐกิจที่ดี นโยบายการเงินก็มีบทบาทสำคัญเช่นกัน ในสหรัฐอเมริกานโยบายการคลังดำเนินการโดยฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐบาล คณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve Board) กำหนดนโยบายการเงิน โดยพื้นฐานแล้วความคิดคือการมีอิทธิพลต่อปริมาณเงินและเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการจัดการเงินเฟ้อโดยการจัดการปริมาณเงิน
เฟดซึ่งเรียกกันโดยทั่วไปว่าทำได้ในสามวิธี พวกเขาอาจซื้อและขายหนี้ภาครัฐซึ่งจะเป็นการเพิ่มหรือลดปริมาณเงิน การเพิ่มจำนวนของเงินในระบบหมุนเวียนช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ การลดลงช่วยลดอัตราเงินเฟ้อ เฟดสามารถเพิ่มหรือลดจำนวนเงินสำรองของธนาคารที่ต้องมีอยู่ในมือ สิ่งนี้มีผลต่อจำนวนเงินที่ธนาคารมีให้ยืม ในที่สุดเฟดสามารถขึ้นหรือลดอัตราดอกเบี้ยของรัฐบาลกลาง ธนาคารรายใหญ่ทำตามความเหมาะสม โดยการเพิ่มหรือลดอัตราดอกเบี้ยคณะกรรมการ Federal Reserve สามารถมีอิทธิพลต่อต้นทุนของการกู้ยืมภาคเอกชนและทำให้บุคคลและธุรกิจสามารถยืมและใช้จ่ายได้เท่าไหร่
