งบประมาณเป็นหนึ่งในเอกสารนโยบายที่สำคัญที่สุดในรัฐบาลใด ๆ โดยมีรายละเอียดวิธีการที่รัฐบาลจัดสรรทรัพยากรในความต้องการที่หลากหลายเช่นการป้องกันประเทศความปลอดภัยสาธารณะโครงสร้างพื้นฐานการศึกษาและการดูแลสุขภาพ ฟังก์ชั่นเหล่านี้และอื่น ๆ แข่งขันกันเพื่อให้ความสนใจและระดมทุนจากผู้มีอำนาจตัดสินใจของรัฐบาล ทรัพยากรที่ จำกัด ของรัฐบาลกำหนดให้ต้องตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายและโครงการใดบ้างที่ให้ทุนและในระดับใด กระบวนการตัดสินใจนี้เป็นเรื่องทางการเมืองโดยเนื้อแท้ทำให้งบประมาณเป็นเอกสารทางการเมืองรวมถึงนโยบาย
ความสำคัญ
ไม่ว่าจะเพิ่มการใช้จ่ายเกี่ยวกับอุปกรณ์ทางทหารไม่ว่าจะเป็นเงินทุนในการก่อสร้างทางหลวงใหม่จำนวนเพิ่มขึ้นเพื่อให้สมาชิกของกรมตำรวจและผู้ที่ควรแบกภาระภาษีมากขึ้น: กระบวนการงบประมาณตอบคำถามเหล่านี้และคำถามอื่น ๆ อีกมากมาย ศาสตราจารย์โดนัลด์แอ็กเซลร็อดผู้แต่ง“ การจัดทำงบประมาณสำหรับรัฐบาลสมัยใหม่” เรียกว่าการจัดทำงบประมาณ“ ศูนย์กลางของรัฐบาล” งบประมาณสะท้อนถึงลำดับความสำคัญและเป้าหมายเชิงนโยบายของรัฐบาล มันสะท้อนให้เห็นว่าสัดส่วนของรายได้ไปที่โครงการสาธารณะที่แตกต่างกันอย่างไร รัฐบาลบางแห่งอาจเน้นการใช้จ่ายทางทหารและการบังคับใช้กฎหมายในขณะที่คนอื่น ๆ อาจจัดสรรเงินเพื่อการศึกษาและการดูแลสุขภาพ
กระบวนการทางการเมือง
การเมืองเป็นกระบวนการในการตัดสินใจว่าใครจะได้รับอะไรเมื่อใดและอย่างไร กระบวนการงบประมาณเป็นหัวใจของคำถามทางการเมืองในขณะที่เจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นผู้ตัดสินว่าใครจะได้รับเงินทุนจำนวนเท่าใดสำหรับโครงการใดและโครงการเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนอย่างไร Axelrod เรียกการจัดทำงบประมาณหนึ่งในระบบการตัดสินใจทางการเมืองระดับหัวหน้า แม้ว่าการวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจการคาดการณ์และการคาดการณ์รายรับและรายจ่ายของรัฐบาลจะช่วยกำหนดและแจ้งกิจกรรมการจัดทำงบประมาณของรัฐบาล Axelrod เขียนว่าการกำหนดลักษณะทางการเมืองในท้ายที่สุดจะกำหนดผลลัพธ์
ฟังก์ชั่น
จากข้อมูลของแอ็กเซลร็อดการจัดทำงบประมาณในรัฐบาลนั้นครอบคลุมหน้าที่สำคัญหลายประการ เหล่านี้รวมถึงการจัดสรรทรัพยากรให้กับโปรแกรมที่ออกแบบมาเพื่อให้บรรลุความสำคัญของนโยบายของรัฐบาล เพิ่มรายได้จากภาษีค่าธรรมเนียมและเงินให้สินเชื่อเพื่อกองทุน; ทำให้มั่นใจว่าหน่วยงานของรัฐใช้งบประมาณที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และทำให้เศรษฐกิจมีเสถียรภาพผ่านนโยบายการคลังหรือการใช้อำนาจทางภาษีและการใช้จ่ายของรัฐบาล
การพิจารณา
เนื่องจากการเมืองมีส่วนเกี่ยวข้องจึงมีความเป็นไปได้ที่จะเกิดความขัดแย้งตลอดกระบวนการงบประมาณ ในความเป็นจริงยิ่งทรัพยากรของรัฐบาลมีข้อ จำกัด มากเท่าใดความขัดแย้งก็จะยิ่งรุนแรงมากขึ้นเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรัฐบาลต้องเผชิญกับการขาดดุลงบประมาณซึ่งค่าใช้จ่ายสูงกว่ารายได้ สหรัฐอเมริกาและรัฐบาลของประเทศอื่น ๆ มักจะจัดการกับการขาดดุลผ่านการจัดหาเงินทุนมากกว่าการดำเนินการทางการเมืองที่ไม่เป็นที่นิยมเช่นการเพิ่มภาษีหรือลดการใช้จ่าย
