ข้อเสียของการจัดทำงบประมาณตามประสิทธิภาพ

สารบัญ:

Anonim

การกำหนดงบประมาณตามผลงานเป็นคำที่กว้างสำหรับการจัดทำงบประมาณประเภทหนึ่งที่ใช้โดยองค์กรสาธารณะเกือบทุกประเภทเช่นสาขาของรัฐบาลและโครงการที่รัฐบาลสร้างขึ้น เป้าหมายคือการสร้างระบบการจัดทำงบประมาณที่ยืดหยุ่นในพื้นที่ที่การเงินการเงินและวาระทางการเมืองเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ดังนั้นการกำหนดงบประมาณตามประสิทธิภาพ (PBB) จึงมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายมากกว่าการ จำกัด และทำให้ง่ายสำหรับแผนการที่จะยอมรับการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลัน สิ่งนี้มีข้อเสียเล็กน้อย

จำกัด เทียบกับเป้าหมาย

PBB ทำงานร่วมกับเป้าหมายและเป้าหมาย มันอาจตั้งเป้าหมายที่จะวางคอมพิวเตอร์ในโรงเรียน 100 แห่งแทนที่จะกำหนดวงเงินว่าสามารถใช้เงินกับคอมพิวเตอร์ได้มากแค่ไหน แม้ว่าสิ่งนี้จะมีข้อดี แต่ก็สร้างความยากลำบาก ตัวอย่างเช่นควรใช้เงินในคอมพิวเตอร์เป็นจำนวนเท่าใด คอมพิวเตอร์ประเภทใดที่เหมาะสมที่สุดสำหรับโรงเรียนที่มีปัญหา งบประมาณที่มีขีด จำกัด ช่วยตอบคำถามเหล่านี้ งบประมาณที่มีเป้าหมายเพียงอย่างเดียวอาจคลุมเครือเกินไปซึ่งนำไปสู่การคาดการณ์ที่ไม่ถูกต้องและการใช้จ่ายมากเกินไป

ประเด็นการวัด

ปัญหาอีกประการหนึ่งของระบบเป้าหมายที่ PBB ใช้คือการวัด แม้ว่าจะสามารถพัฒนางบประมาณที่เหนียวแน่นและดำเนินโครงการไปจนถึงการทำให้เสร็จการกำหนดความสำเร็จอาจเป็นปัญหาได้ เป้าหมายบางอย่างอาจคลุมเครือ - ยกระดับเทคโนโลยีในเขตโรงเรียนเป็นต้น องค์กรอาจมีมุมมองที่ขัดแย้งกันเมื่อบรรลุเป้าหมายแล้วซึ่งทำให้ยากที่จะสังเกตเห็นจุดสิ้นสุดของโครงการและจุดเปลี่ยนสำหรับงบประมาณ

การวิเคราะห์ต้นทุน

เนื่องจาก PBB นั้นคลุมเครือดังนั้นจึงไม่มีกรอบต้นทุนที่ชัดเจนสำหรับองค์กรที่จะต้องปฏิบัติตาม กล่าวอีกนัยหนึ่ง PBB สามารถสร้างงานพิเศษมากมายสำหรับนักวิเคราะห์ พวกเขาต้องมุ่งเน้นไปที่เป้าหมาย แต่ยังทำการวิเคราะห์ต้นทุนแยกต่างหากเพื่อกำหนดราคาแต่ละขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง การวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมนี้เป็นการระบายเงินทุนและเพิ่มความสับสนให้กับงบประมาณ

ปัญหาความยืดหยุ่น

ความยืดหยุ่นเป็นหนึ่งในข้อได้เปรียบหลักของ PBB แต่มันยังเปิดประตูสำหรับการเปลี่ยนแปลงในวงกว้างที่สามารถทำการวิเคราะห์ต้นทุนก่อนหน้าและงบประมาณล้าสมัย PBB วางกำลังอำนาจเชิงกลยุทธ์ไว้ในมือของผู้นำและโปรแกรมสาธารณะ แต่สิ่งเหล่านี้มีนิสัยที่เปลี่ยนไป ผู้อำนวยการคนใหม่อาจได้รับการแต่งตั้งและเปลี่ยนเป้าหมายเป็นคอมพิวเตอร์ 500 เครื่องในโรงเรียนซึ่งต้องใช้งบประมาณในการดำเนินการซ้ำ