การจัดทำงบประมาณสำหรับองค์กรทุกขนาดนั้นอาจเป็นกระบวนการที่ยากลำบากและมีความยาวโดยเฉพาะอย่างยิ่งในโลกของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นที่มีข้อหาทางการเมือง เพื่อช่วยให้กระบวนการจัดทำงบประมาณสามารถจัดการได้ง่ายขึ้นรัฐและเทศบาลบางแห่งดำเนินงานภายใต้งบประมาณสองปี งบประมาณสองปีเป็นหนึ่งที่มีระยะเวลาสองปีดังนั้นการระดมทุนใด ๆ ที่เริ่มโดยงบประมาณนี้จะครอบคลุมเป็นระยะเวลาสองปี สิ่งนี้แตกต่างจากงบประมาณรายปีของรัฐบาลอื่น ๆ รวมถึงรัฐบาลกลางและองค์กรส่วนใหญ่
งบประมาณสองปีแบบดั้งเดิม
การจัดทำงบประมาณสองปีแบบดั้งเดิมทำงานในระบบที่แปลกคู่ ฝ่ายนิติบัญญัติส่งและอนุมัติงบประมาณที่มีการจัดสรร 24 เดือนในปีคี่และมุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแลงบประมาณในปีที่ผ่านมา ในช่วงระยะเวลาการกำกับดูแลนี้ฝ่ายนิติบัญญัติสามารถสังเกตได้ว่ามีการใช้เงินของโปรแกรมไปอย่างไรผลลัพท์ที่ได้รับในโปรแกรมและพิจารณาว่าการเปลี่ยนแปลงใดที่จำเป็นต้องทำเพื่อการจัดสรรโปรแกรมในงบประมาณต่อไปนี้ ฝ่ายนิติบัญญัติในรัฐสภาได้แนะนำหรือสนับสนุนกฎหมายที่ใช้งบประมาณของรัฐบาลกลางโดยใช้ระบบล้มลุกแบบดั้งเดิมหลายต่อหลายครั้ง
ประเภทอื่น ๆ
การจัดทำงบประมาณสองปีประเภทอื่น ๆ ได้แก่ การวางแผนทางการเงินทุกสองปีและการจัดทำงบประมาณหมุนเวียนสองปี แผนทางการเงินสองปีประกอบด้วยการใช้จ่ายประจำปีซึ่งเชื่อมโยงกับแผนการใช้จ่ายที่ไม่มีผลผูกพันสองปี การจัดทำงบประมาณสองปีกลิ้งเป็นแผนการใช้จ่ายที่ครอบคลุมสองปี แต่จ่ายในการจัดสรรรายปีที่กำหนดไว้สองชุดซึ่งอาจมีการทบทวนและปรับปรุง
ข้อดี
ผู้เสนอยืนยันว่าด้วยการจัดทำงบประมาณประจำปีรัฐบาลใช้จ่ายมากถึงแปดเดือนของปีในเรื่องงบประมาณ พวกเขาอ้างว่านี่เป็นการใช้เวลาและความสนใจของรัฐบาลอย่างไม่มีประสิทธิภาพรวมถึงการเสียเงินของผู้เสียภาษีเนื่องจากค่าใช้จ่ายพนักงาน พวกเขายังยืนยันว่าหนึ่งปีไม่ใช่เวลาที่สำคัญในการดูและวัดผลการระดมทุนของโปรแกรมอย่างเต็มที่ นอกจากนี้ยังส่งเสริมมุมมองระยะยาวในส่วนของผู้บัญญัติกฎหมายเกี่ยวกับปัญหาการใช้จ่ายและประมาณการรายได้
จุดด้อย
ฝ่ายตรงข้ามชี้ให้เห็นว่าแทนที่จะยอมให้มีการควบคุมงบประมาณมากขึ้นการจัดทำงบประมาณสองปีจริงสามารถลดได้โดยการลดระยะเวลาที่คณะกรรมการจัดสรรเงินใช้จ่ายในเรื่องงบประมาณ โดยการลบสายกระเป๋าเงินสำหรับปีคุณยังทำให้การกำกับดูแลมีประสิทธิภาพน้อยลงโดยการเอาวิธีการที่รัฐบาลสามารถตรวจสอบโปรแกรม นอกจากนี้งบประมาณสองปีไม่อนุญาตให้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในวาระการออกกฎหมาย ความจริงที่ว่างบประมาณสองปีจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงหรือปรับเปลี่ยนบ่อยครั้งเพื่อรวมถึงปัญหาทันทีหรือฉุกเฉินเช่นภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือความท้าทายทางเศรษฐกิจที่ไม่คาดฝันหมายถึงกระบวนการงบประมาณทั้งหมดสามารถแสดงให้เห็นถึงกระบวนการ
ความนิยม
การประชุมแห่งชาติของกฎหมายของรัฐรายงานว่าในปี 2010 มีเพียง 20 รัฐที่ใช้การจัดทำงบประมาณสองปี ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2483, 24 จาก 44 รัฐได้ละทิ้งงบประมาณสองปีเพื่อสนับสนุนการจัดทำงบประมาณประจำปี รัฐเช่นอาร์คันซอได้อ้างถึงความยากลำบากในการคาดการณ์รายได้อย่างแม่นยำซึ่งทำให้งบประมาณสองปีไม่สามารถใช้งานได้ รัฐบาลท้องถิ่นที่มีความสัมพันธ์โดยตรงกับการกำกับดูแลและรายได้ดูเหมือนจะมีงานง่ายขึ้นในการจัดการกับความยากลำบากของการจัดทำงบประมาณสองปีและได้รับการยอมรับความคิดของการจัดทำงบประมาณสองปี 2543 ในเมืองออเบิร์นแอละแบมาจัดตั้งงบประมาณสองปีและเลือกที่จะเก็บมันไว้ใน 2545 หลังจากการหมุนเวียนครั้งแรก
