P3 กำลังจดจ่ออยู่กับการเป็นหุ้นส่วนภาครัฐ คำว่า "โครงการ P3" ใช้เพื่ออธิบายข้อตกลงทางกฎหมายที่มีผลผูกพันตามกฎหมายระหว่างหน่วยงานภาครัฐเช่นหน่วยงานราชการและองค์กรภาคเอกชนเช่นธุรกิจ โดยปกติหน่วยงานภาครัฐจะดูแลโครงการ P3 ตลอดวงจรชีวิตขณะที่หน่วยงานภาคเอกชนรับผิดชอบกิจกรรมเชิงพาณิชย์เช่นการก่อสร้างการเงินและการดำเนินงานในชีวิตประจำวัน
การโอนความเสี่ยง
หน่วยงานภาครัฐอาจเลือกองค์กรเอกชนหลายประเภทรวมถึงการก่อสร้างวิศวกรรมและองค์กรทางการเงินในฐานะหุ้นส่วนสำหรับโครงการ P3 อย่างไรก็ตามคุณลักษณะที่สำคัญของโครงการ P3 ที่ประสบความสำเร็จคือการถ่ายโอนความเสี่ยงจากสาธารณะไปยังภาคเอกชน หน่วยงานของรัฐอาจคุ้นเคยกับการกำหนดนโยบาย แต่ไม่คุ้นเคยกับการจัดการความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับโครงการเชิงพาณิชย์ดังนั้นพวกเขาจึงส่งผ่านความเสี่ยงเหล่านั้นไปยังภาคเอกชนเพื่อประโยชน์ของทั้งสองฝ่าย
ความเสี่ยงและผลตอบแทน
หาก บริษัท เอกชนยอมรับความรับผิดชอบในการสร้างและอาจดำเนินการและบำรุงรักษาทางหลวงมันจะเสี่ยงต่อความล่าช้าในการก่อสร้างต้นทุนค่าแรงที่เพิ่มขึ้นอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นสภาพอากาศที่รุนแรงและภัยธรรมชาติ อย่างไรก็ตาม บริษัท ยอมรับความเสี่ยงเหล่านี้ด้วยความเต็มใจเพราะผลตอบแทนของโครงการ P3 ซึ่งเป็นโอกาสการลงทุนระยะยาวที่มั่นคงและมีโอกาสสร้างรายได้จากค่าธรรมเนียมการให้บริการซึ่งมีมากกว่าความเสี่ยง
การเลือกพันธมิตร P3
ในสหรัฐอเมริกาสภาแห่งชาติเพื่อความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนได้ระบุองค์ประกอบหกประการที่พิจารณาถึงความสำคัญต่อความสำเร็จระยะยาวของโครงการ P3 ใด ๆ หนึ่งในองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดและหนึ่งในความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่หน่วยงานภาครัฐต้องเผชิญคือการเลือกพันธมิตรหรือหุ้นส่วนที่เหมาะสม พันธมิตรที่เลือกหรือพันธมิตรจะต้องสามารถให้ทักษะและประสบการณ์ในองค์ประกอบเฉพาะของโครงการซึ่งไม่สามารถใช้ได้กับหน่วยงานสาธารณะ
ประโยชน์ที่ได้รับ
โครงการ P3 ให้ทั้งภาครัฐและเอกชนทำสิ่งที่ดีที่สุด ในทางกลับกันนี้จะเพิ่มต้นทุนประสิทธิผลของโครงการปรับปรุงความแน่นอนของงบประมาณ - อย่างน้อยเท่าที่รัฐบาลมีความกังวล - และทำให้การใช้ทรัพยากรที่ดีขึ้น ภาคเอกชนมีชื่อเสียงในด้านประสบการณ์ความยืดหยุ่นและนวัตกรรมรวมถึงความปรารถนาที่จะใช้ประโยชน์จากโอกาสทางการค้าและเพิ่มผลตอบแทนจากการลงทุนมากที่สุดดังนั้นโครงการ P3 มักจะส่งผลให้เกิดการบริการในระดับที่สูงขึ้นสำหรับภาครัฐ ไม่เพียง แต่ต่ำกว่า แต่ยังคาดเดาได้มากขึ้น
